到2020年 成都科技型企业总量将达到10万家

杨海威

十九大报告提出，加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。落地到成都，成都正在建设全面体现新发展理念的国家中心城市，贯彻创新驱动发展战略，增强西部科技中心功能，加速融入全球创新体系。

按照成都市第十三次党代会、全市产业发展大会和全市新经济发展大会部署要求，为持续提升成都市科技型企业的规模和质量，培育一批成都创造领军企业，有力支撑产业生态圈建设，进一步增强西部科技中心功能，形成经济增长新动能，今日，《成都市科技型企业培育行动计划 （2017-2020 年）》（以下简称《行动计划》）正式发布。

我市将通过持续、精准的培育服务，持续提升创新动力、创新活力和创新能力，形成科技型中小企业‘铺天盖地、高新技术企业‘独挡一面、‘成都创造领军企业‘顶天立地的发展新格局。市科技局相关负责人介绍，到2020年，全市科技型企业总量将达到10万家，年营业务收入超过5000万元的科技型企业达到1000家、超过1亿元的达到550家、超过10亿元的达到100家，突破一批行业关键核心技术、开发具有国际先进水平的战略性新兴产品超过2000项，有效发明专利数量达到4万件，高新技术产业产值达到12000亿元。





根据《行动计划》，成都市将实施科技型中小企业培育工程，增强企业生命力，提升科技型企业的总体规模，力争到2020年，进入全国科技型中小企业信息库的企业总量达到8万家，孵化一批具有一定技术实力和创新特色的科技型中小企业，培育形成我市经济发展新动能的源头活水。

记者了解到，成都市将建立成都市科技型中小企业培育库，采取线上线下结合的方式，引导服务资源为入库企业提供工商税务、人力资源、财务管理、法律咨询、技能培训、知识产权、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等方面的企业服务。

并将通过科创贷、天使投资补贴等，鼓励天使投资基金、私募股权投资基金等机构投资入库企业，满足企业发展初期的资金需求。

此外，成都市还制定实施科技型中小企业技术创新资助政策，对进入科技型中小企业培育库的企业，按照不超过年度研发投入10%的比例给予最高20万元的资助；支持入库企业联合高校院所共建产学研合作研发机构，引导高校优秀教师、研究生和科研院所的科技人员深入企业开展创新服务，降低企业研发支出成本。

值得一提的是，成都市将扩大科技创新券补贴范围和额度，补贴入库企业购买研究开发服务、技术转移服务、检验检测服务、知识产权服务等科技服务的经费支出。同时贯彻落实科技型中小企业研发费用加计扣除税收优惠政策，降低企业税收负担。





根据《行动计划》，成都市将实施高新技术企业培育工程，增强企业创新能力，做大做强高新技术企业群体。力争到2020年，全市有效高新技术企业数量达到4000家，高新技术企业年度营业收入达到6000亿元，高新技术产品年度收入达到3000亿元；高新技术企业普遍建立产学研用协同创新机制，企业盈利能力和行业竞争力显著增强。

市科技局相关负责人介绍，成都将建立成都市后备高新技术企业培育库，实施动态优化调整，对入库企业连续三年发放每年2万元额度的科技创新券，用于向服务机构购买研究开发、检验检测、知识产权、科技咨询等科技服务。同时组织开展高新技术企业政策培训，指导入库企业申报 认定高新技术企业。

同时，将制定实施高新技术企业资助政策，对进入后备高新技术企业培育库的企业，入库后首次认定为国家级高新技术企业的，按照企业近三个会计年度研发投入10%的比例给予最高200 万元的经费补贴，引导企业加大研发投入。

此外，成都还将引导和鼓励高校院所、大型企业与入库企业建立产学研用合作机制，共建工程技术研究中心等研发机构；支持入库企业参与各级各类重大科技项目实施，与产业链上下游企业建立协同创新机制，不断提升企业研发组织管理水平和科技成果转化能力。同时鼓励专业服务机构辅导入库企业开展知识产权贯标，引导企业布局核心知识产权，提升创新产品的行业技术进入门槛，夯实企业发展核心竞争力。





根据《行动计划》，成都市将实施成都创造领军企业培育工程，提升企业行业地位，引领带动区域优势产业集群发展。力争到2020年，成都创造领军企业达到100家，建成具有行业领先水平和影响力的新型产业技术研究院10家，打造轨道交通、网络安全、大数据、精准医学等10个高新技术产业集群，形成新的经济增长点。

将建立成都创造领军企业培育库，建立企业技术创新对话咨询制度，根据入库企业发展需求定期组织入库企业与科技服务机构面对面交流，推动解决阻碍企业发展的具体问题。同时支持入库企业按照企业提需求+高校出编制+政府给支持的联合引才机制，大力引进 两院院士、国家和省千人计划、成都人才计划等国内外顶尖专家型人才。

并突出企业创新主体地位和主导作用，强化知识产权保护和运用，支持品牌整合和平台共享，鼓励入库企业参与研究制定政府重大技术创新规划、计划、政策和标准，鼓励入库企业建立国家级重大技术创新平台，申报承担国家重大科技专项和国际科技合作重大项目，不断提升行业地位。

此外，成都市还支持入库企业牵头组织实施产业集群协同创新重大项目，联合攻关产业重大关键技术，提升行业整体技术水平，带动产业链上下游企业发展，给予最高1000万元的经费资助。





根据《行动计划》，成都市将实施高新技术服务机构培育工程，完善高新技术服务体系，营造良好的科技型企业加速成长生态环境。力争到2020年，全市规上高新技术服务机构达到600家，高新技术服务业从业人员达到25万人，高新技术服务业年度总收入超过2000亿元，高新技术服务业支撑技术创新、企业成长、产业发展的能力大幅增强。

成都市将建立高新技术服务业协会，构建两核、多区、多点的高新技术服务业聚集区，建设技术研发、技术交易服务、成果展示交流、成果转移转化协作等公共平台，吸引聚集一批科技服务专家队伍和高新技术服务机构。

同时，成都市将探索制定高新技术服务机构资助政策，在大数据服务、研发设计服务、技术转移服务、检验检测认证服务、知识产权服务、科技咨询服务、科技金融服务等领域支持建设一批高水平专业化服务机构，带动高新技术服务队伍发展壮大。

此外，成都市还将实施高新技术服务应用示范项目，进一步提升高新技术服务机构的专业化、系统化服务能力，有效促进科技型企业加速成长。