解读省委全会精神｜“十四五”，四川交通地理将发生这些根本性改变

杨海威

四川省委十一届八次全会指出，要强化西向南向的开放门户功能，加强东向北向的战略通道建设，构建“四向八廊”的战略性综合运输通道。“应该说我们省的交通地理将发生历史性的根本改变。”四川省发展改革委党组书记、主任郑备在12月7日举行的中共四川省委“解读省委十一届八次全会精神新闻发布会”上表示。

郑备指出，建设具有全国重要影响力的经济中心是中央的要求，也是人民的期盼。全会对加快建设具有全国重要影响力的经济中心有系统部署，主要是坚持高质量发展，提出以现代产业体系为支柱，以现代城镇体系为载体，以现代基础设施体系为支撑，努力提升经济质量效益和核心竞争力。

在现代基础设施体系方面，主要包括新型基础设施和现代交通能源水利等基础设施。“十四五”时期，南向加快建成成自宜渝昆高铁，开通建设宜西攀高铁，特别是围绕畅通西部陆海新通道的西线通道，加快建设隆黄铁路，抢抓RCEP签署的重大机遇，推动四川更好地对接东南亚、南亚大市场。

东向，开工建设成达万、成渝中线高铁，构建到长三角地区的沿江高速铁路大通道，尽快实施广巴、达万铁路的扩能改造，开辟达万铁水联运的新通道。

西向，加快建设川藏铁路雅安至林芝段、成都至兰州、西宁至成都铁路，提升西向干线的公路通行能力，加强与西北省区的联动，打造面向欧洲及中亚、西亚的开放前沿。

北向，开工建设渝西高铁，加快既有高速公路的通道扩容，强化与关中平原城市群的联动，畅通至京津冀地区的交通运输大通道。同时，高标准建成投运天府国际机场，推动“两场一体”运营，打造国际航空枢纽、洲际航空中转中心和货运中心，推动业务规模和服务质量进入全球航空枢纽的第一梯队。

在现代产业体系方面，“十四五”时期，要继续围绕构建现代产业体系，坚持以实体经济为立足之本，以创新驱动为根本动力，以数字经济为重要引擎，提升产业链供应链现代化水平。

在现代城镇体系方面，全会提出了“十四五”时期常住人口城镇化率提升幅度高于全国的目标。“应该说当前经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。”郑备表示，要强化成都都市圈的辐射带动能力，大力提升成都的综合能级和国际竞争力，加快成德眉资同城化发展，发展都市圈的卫星城市，建设都市圈功能的协作基地。要推动区域中心城市的内生型发展，加快培育经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作用强的全省经济副中心。同时也要推动县域经济的高质量发展，充分发挥县域经济的底部支撑作用。