教育部：我国现有职业学校1.15万所，已建成世界规模最大职教体系

杨海威

12月8日，教育部召开新闻发布会， 介绍“十三五”期间职业教育改革发展情况。会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季指出，目前，全国共有职业学校1.15万所，在校生2857.18万人；累计培养高等学历继续教育本专科毕业生5452万人，现已建成世界规模最大的职业教育体系。

“十三五”以来，职业教育的发展得到了社会及教育各个体系的高度重视。这期间，职业教育的功能和作用得到了进一步明确，更大程度将职业教育与普通教育两种不同类型的教育方式得到区分，并构建起了现代职业教育体系，为我们国家经济社会发展培养了大批的技术技能人才。

▲陈子季

“五年来，我国在健全办学体制、建设‘双师型’教师队伍、建成世界规模最大的职业教育体系等方面都取得了可喜成绩。”陈子季在会上介绍，目前，全国共有职业学校1.15万所，在校生2857.18万人；中职招生600.37万，占高中阶段教育的41.70%；高职（专科）招生483.61万，占普通本专科的52.90%。累计培养高等学历继续教育本专科毕业生5452万人，开展社区教育培训约3.2亿人次。

回顾“十三五”期间我国职业教育的突出亮点，陈子季指出，首先是确立了职业教育的类型地位。据了解，在2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》中指出：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。而这一论述即正式确定职业教育在我国教育体系中是一个单独种类的教育。

在陈子季看来，确定职业教育的重要定位，一方面，是明确了职业教育是一个教育类型，而不是教育层次，对于摆正职业教育的地位，发挥职业教育服务社会和个体发展的能力具有重要的发展战略意义。另一方面也明晰了职业教育和普通教育的联系与区别，指明了职业教育的发展方向，有利于职业教育系统更明晰自己的功能和作用。

五年里职业教育最大的突破，陈子季明确，即在于构建起纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。他在会上指出，2019年以来，教育部批准22所学校开展本科层次职业教育试点，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。在横向融通上，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，并遴选了92个职业技能等级证书。同时，还推进社区教育、老年教育建设，确定国家级社区教育实验区129个、示范区120个，建成28所省级老年开放大学。

那么，“十三五”期间我国职业教育最大的进步有哪些？陈子季表示：“我国职业教育迈入了提质培优、增值赋能的高质量发展阶段。”具体来看，陈子季介绍，在制度标准上，我国建立了国务院职业教育工作部际联席会议制度，形成各部门之间、中央与地方之间协同发展职业教育的合力。与此同时，我国创新开展起现代学徒制试点，先后布局了558个现代学徒制试点单位，覆盖1000多个专业点，惠及10万余学生（学徒）。

“我国职业教育在过去五年里的最大成就，就是培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。”陈子季指出，五年里，全国职业学校开设1200余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域，每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。

另在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。

在服务区域发展上，教育部实施职业教育东西协作行动计划，推进“东西职业院校协作全覆盖、东西中职招生协作兜底、职业院校全面参与东西劳务协作”三大行动，累计投入帮扶资金设备超过18亿元，共建专业点683个、实训基地338个、分校（教学点）63个，共同组建职教集团（联盟）99个，就业技能培训14万余人，岗位技能提升培训16万余人，创业培训2.3万余人。

在促进教育公平上，陈子季介绍，我国中职免学费、助学金分别覆盖超过90%和40%的学生，高职奖学金、助学金分别覆盖近30%和25%以上学生。用三年时间扩招300万人，服务“六稳”“六保”，踢出了中国高等教育普及化的“临门一脚”。