贫困残疾人如何脱贫？这个市的成功经验，入选了“国际减贫案例”

杨海威

贫困残疾人是脱贫攻坚中的贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚。如何做好残疾人脱贫攻坚工作？12月11日，国新办召开的新闻发布会上，河南驻马店市残疾人联合会理事长张银良带来了一些经验。驻马店在残疾人脱贫攻坚中，又创新了贫困家庭重度残疾人集中托养模式，驻马店市的成功经验，也入选了“国际减贫案例”。

据了解，驻马店是一个农业大市，三个国家级贫困县，三个省级贫困县，有60.5万残疾人，其中建档立卡的贫困残疾人有9.03万。张银良表示，目前在现行的标准下已全部脱贫。

长期照看一个重度残疾人，拖累一群人，致贫一家人，是一个重度残疾人家庭的真实写照，更是脱贫攻坚“最难啃的硬骨头”。

张银良以当地上蔡县举例，那是一个国家级贫困县，人口160万，残疾人有十多万，依托乡村卫生院和卫生所，建立托养中心，方便残疾人入住。“刚刚建成时，一部分残疾人不愿意入住，还不认可，通过反复做工作，让他们到托养中心去，他们通过入住之后，感觉到党和政府是对他们真关心，党的政策是真好，住着是真高兴。”

据悉，目前，上蔡县已经建成了32个托养中心，入住了614人。目前河南省已经全部铺开，全国有14个省市正在推进开展托养中心，并且河南省的托养中心在去年的11月5日，第二届中国进博会以中国脱贫攻坚进程、社会保障兜底、幸福中国馆向各国政要展示。同年12月，被国务院扶贫办推荐为全球减贫案例，上蔡县又荣获2018年国务院扶贫开发领导小组组织创新奖。

截止到目前，驻马店在现行试点县的基础上，目前全市已经建成了107个重度残疾人集中托养中心，巡回入住有8000余人，现已入住2097人，基本实现了中心建设和自愿入住的全覆盖。

在这个基础上，重度残疾人集中托养模式，有效地破解了贫困重度残疾人家庭只靠“输血式”扶贫、难以“造血式”扶贫，走出了一条农村脱贫、残疾人脱贫的新路径，使这些残疾人在托养中心有了体面尊严，有了更有体面的生活。