幼儿园行课3个月零5天退费按4个月算，遭家长质疑并起诉至法院

杨海威

由于受疫情的影响，今年上半年大多数幼儿园都没有按时开学行课，对于提前预收的保教费和伙食费该如何退？四川乐山有家长反映，乐山市金太阳幼儿园实际行课3个月零5天，但是退保教费和伙食费却分别按4个月和3个半月计算。

金太阳幼儿园

对此，乐山市金太阳幼儿园园长曹阳表示，这是根据学校实际情况，参照公办幼儿园来执行的。但部分家长认为，这种退费计算方法有违公平原则。其中有一位家长已将乐山市金太阳幼儿园起诉到了法院，要求退还多收的保教费和伙食费。

家长：

实际行课3个月零5天

退费时咋按4个月算？

从2018年秋季学期开始，乐山市民梁女士的女儿便在乐山市金太阳幼儿园上学。据梁女士介绍，每学期都提前交费，保教费10000元，伙食费2500元。

没想到，今年春季学期原计划2月份开学，因为疫情却一直延迟到4月13日才正式开学，于7月17日放假。

放假后，幼儿园通过微信群消息通知家长，该学期保育费和伙食费均按四个月收取，退还1个月的费用。随后，家长收到退回的保教费和伙食费共计2500元。

幼儿园退费通知

“从4月13日开学至7月17日放假，实际行课时间只有3个月零5天。”梁女士等很多家长都感到纳闷，为啥退费时按照4个月来计算？

几天后，家长们再次收到幼儿园通知：根据教育部门相关文件，保教费按月计退，不足半月以半月计算，超过半月以1月计算，伙食费据实结算。因此，保教费按4个月算，退1个月费用；伙食费按3个半月算，再补退半个月伙食费250元。

对此，梁女士表示无法理解，她认为，实际行课时间3个月零5天，即便按照教育部门的算法，保教费也应该算3个半月，伙食费据实结算应该精确到天。

有家长甚至怀疑，4月13日开学、7月17日放假是不是园方精心设置的？如果延迟3天开学，再提前两天放假，应该只算3个月的保教费了。

园方：

按自己规定一分钱都不退

已参照公办园退费文件执行  

据公开资料显示，乐山市金太阳幼儿园由乐山市惠灵教育集团打造的一所民办幼儿园，系省级示范性幼儿园。该园园长曹阳介绍说，2020年春季学期确实是从4月13日开学，7月17日放假，7月21日领取通知书，实际行课时间确实只有3个月零5天。

关于退费，曹阳告诉红星新闻，他们是参照教育部门下发的针对公办园退费文件执行的，不能简单拉通算，保教费不足半月按半月算，超过半个月按1个月算，4月、7月都超过半个月，各自都算整的一个月，即4、5、6、7共四个月计算。

“按照我们自己的规定来说，是按学期交的保教费，哪怕只上了一个月，也是一分钱都不退的。”曹阳解释说，因为学位给你保留在那，师资等配置也全部保留在那，“如果所有学生都只读一个月就走了，都要退费的话，幼儿园还咋个办？”

关于伙食费，曹阳表示，该退多少退多少，但是据实结算没有说按天，该园以月来收费的，所以退了1个半月，“那半个月我厨房所有的配置都到位了，还有人工工资开不开？再退一步讲，即使再多退几天伙食费，也没多少钱嘛”。

针对开学和放假的时间，曹阳回应说，这并非幼儿园自己定的，也是参照教育部门规定的公办园开学和放假时间来的。同时，曹阳对于要求幼儿园退保教费表示非常不解，“小学、中学、大学的学费都没退，为什么要求幼儿园这样做呢？我觉得对幼儿园太不公平了！”

教育局：

民办园没有硬性要求

收费都是市场化的

对此，乐山市教育局计财科相关负责人表示，没有专门的关于退保教费的规定，只有住宿费、伙食费要求按实结算，所以借鉴了其他地市州和省份的一些做法。针对疫情期间幼儿园保教费的退费，因为公办园是按月收保教费，所以不足半月按半月算，超过半个月按1个月算，伙食费则据实计算。

“对民办园没有硬性要求，可以参照公办园来执行。”该负责人表示，因为前置条件不一样，民办园一般都按学期或按年来收费的，成本核算也不一样，民办园自主办学，收费和退费也有自己的规定，都是市场化的，需要根据实际情况来。

该负责人告诉红星新闻，此前也有家长投诉过幼儿园，当时跟双方都沟通过，希望相互理解，一方面虽然娃娃没来读书，但是幼儿园也有运行成本；另一方面幼儿园也要理解家长，毕竟娃娃确实没来读书。关于民办园的收费和退费，值得探讨。

对于伙食费的计算，该负责人表示，这点应该没有争议，伙食费肯定要据实结算，确实按剩余天数来算比较合理，如果伙食费没有退够，将会跟幼儿园进一步再沟通。

公开资料显示，关于疫情防控期间学校收费有关问题，教育部治理教育乱收费工作领导小组办公室于今年4月10日曾发出预警，要求学费（保教费）和住宿费不得跨学年或学期预收，未开学或未开课不得提前收取学费（保教费），未住宿不得提前收取住宿费。

相关案例：

法院调解退学全退

留校已缴费的70%自然顺延

据北京日报客户端7月23日消息，朝阳区某双语幼儿园因疫情影响一直未开园，因退费问题被32名家长告上法院，另有170名家长也在计划起诉。经朝阳法院调解：家长要求退费的，解除入学合同并退还已缴纳费用；儿童继续留校的，已缴纳费用的70%自然顺延。

法官建议，如遇类似纠纷，幼儿园、教育机构应结合自身经营实际做好相关退费或顺延工作，对于无法继续就读的儿童提出合理且切实可行的退费方案。对于继续就读儿童，应尽量将已缴纳学费顺延至下一学期，并减免相关费用或者增加服务内容，妥善化解矛盾。

12月8日，红星新闻记者获悉，针对乐山市金太阳幼儿园的退费问题，梁女士的爱人已经将幼儿园起诉到了法院，认为实际行课3个月零5天，却按4个月收保育费、按3.5个月收伙食费显失公平，要求退还多收的保教费和伙食费共计1625元。

目前，该案尚未正式立案，法院正组织双方进行调解。