四川启动实施“天府万人计划”

杨海威

24日下午，四川人才新政新闻发布会在成都举行。省委、省政府印发了《关于大力引进海外人才、加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》，省委组织部等13个部门联合印发了《四川省“天府万人计划”实施办法》。

《"天府万人计划"实施办法》共7章21条，包括总则、工作机制、支持计划及条件、遴选程序、支持政策、管理服务、附则等内容。主要内容包括以下几个方面。

一是确立了未来10年的发展目标。从2018年起至2027年，重点围绕我省产业发展和自主创新需求，采取分层分类遴选方式，省层面重点支持100名左右杰出人才、1200名左右领军人才和1000名左右青年拔尖人才，示范带动各市（州）支持培养10000名左右各类高层次人才，形成与省"千人计划"相互衔接的高层次人才队伍建设体系。

二是细化了各个培养支持项目。分杰出人才、领军人才、青年拔尖人才三个类别12个项目实施。其中，杰出人才类别设天府杰出科学家项目，重点支持一批紧跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才，也可以称为院士后备人选培养工程；领军人才类别设天府创新领军人才、天府创业领军人才、天府文化领军人才、天府名师、天府名医、天府工匠、天府农业大师、天府金融英才等8个项目，重点支持一批处于行业领先、引领创新发展的高端人才；青年拔尖人才类别设天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等3个项目 ，重点支持一批创新能力强、发展潜力大的青年高端人才。

三是明确了各项目的支持数量及条件。"天府万人计划"每年遵选一批，每批约230名 ，其中，杰出人才（天府杰出科学家项目）每批10名左右；领军人才每批120名左右（含天府创新领军人才20名、天府创业领军人才20名、天府文化领军人才10名、天府名师20名、天府名医20名、天府工匠10名、天府农业大师10名、天府金融英才10名），青年拔尖人才每批100名左右（含天府科技精英50名、天府社科精英英20名、天府金融精英30名），并明确了12 个项目的入选条件。

四是规范了工作机制和遴选程序。在省委、省政府领导和省人才工作领导小组指导下， 由省委组织部（省人才办）会同有关部门组建"天府万人计划"协调小组；省委组织部（省人才办）承担协调小组日常工作，负责具体统筹实施；依托省直有关部门设立遴选平台，负责具体组织实施，既有效整合各部门原有项目，又形成统分结合的工作格局。具体操作上， 采取统一部署、分头实施、统一命名的方式进行，即：每年由省委组织部（省人才办）部署年度总体安排，各平台牵头部门对所负责项目遴选工作作出具体安排，各地各部门组织申报 ，平台牵头部门开展初评，省委组织部（省人才办）会同平台部门开展终评，经公示、批准后印发入选名单。

五是配套制定了11条特殊支持政策。这是该计划的亮点。主要是参照省"千人计划"12条特殊支持政策，吸收近年来我省出台的系列人才新政，按照一流人才一流待遇的思路，提出了11条支持政策。在资金资助方面，依托"天府英才"工程专项资金，为入选者提供10万-100万元不等的特殊支持经费，主要用于创新研究、人才引进、团队建设、合作交流等。在团队建设方面，支持所在单位为入选者组建创新创业团队、建立杰出科学家工作室，鼓励入选者自主选择科研方向、牵头组建团队、开展重大原创性研究和应用研发，赋予其充分的人财物支配权、技术路线决策权。在项目支持方面，鼓励支持入选者承担国家和省级各类重大科研项目，同等条件下优先立项、优先推荐，特别重大的可专门立项、以特别项目形式给予支持。在平台支持方面，对入选者及其团队申报省部级工程（重点）实验室等科研平台，给予重点倾斜。在成果转化方面，鼓励入选者转移转化职务科技成果，支持离岗创办领办科技型企业。在岗位职称方面，对杰出人才、领军人才入选者，可担任首席科学家、首席研究员 、首席工程师、首席技师；对青年拨尖人才入选者，可破格参加高级职称申报和评审。在薪酬待遇方面，鼓励事业单位在绩效工资分配中给予薪酬激励，特别是明确，杰出人才、领军人才入选者所需绩效工资可在核定绩效工资总量时单列，并根据人才使用情况专项调整。在住房保障方面，鼓励支持各地综合采取人才公寓、购房补贴、租房补贴等方式，为入选者提供住房保障。在医疗和子女入学方面，入选者在管理期内享受省优秀专家医疗待遇，其子女在就读小学到普通高中期间可有一次自由选择公办学校机会。在培训休假方面，支持入选者赴外学习考察、学习培训、学术交流、研修访问，同时保证每年能集中休假10至15天。在表彰激励方面，在管理期内分别给予每人每月1000元-2000元不等的岗位激励资金，并优先推荐申报各类人才项目。

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