全国11处风景区被警告 含四川贡嘎山剑门蜀道

杨海威

12月11日，住房城乡建设部在成都召开全国风景名胜区执法检查工作总结会议。华西都市报客户端记者了解到，大会通报了全国11处濒危景区名单，并给予黄牌警告，责令限期整改并重点督办。其中，四川贡嘎山景区和剑门蜀道景区上榜。相关负责人表示，如一年内整改不到位，将被去掉风景名胜区称号。

截至目前，国务院共批准设立国家级风景名胜区225处，各省级人民政府批准共设立省级风景名胜区737处。按照《风景名胜区条例》要求，2012年起，住房城乡建设部启动了为期4年的国家级风景名胜区执法检查工作，先后有89处国家级风景名胜区因存在违法违规问题被责令整改。

四川贡嘎山风景名胜区存在的问题

1.各片区管理分散、各自为政、缺乏统一规划、协调和管理、地方政府管理职能缺位，监管力量明显不足；

2.逾法定期限未完成总体回话的编制报批工作，不依法编制报批详细规划；

3.风景名胜区建设审批监管不到位，海螺沟景区违规建设温泉乡村国家俱乐部、雪域温泉项目、唐卡主题酒店、海螺沟矿泉水厂、银山饭店、快餐中心等项目，存在超越权限审批、无规划依据审批及违规审批问题；

4.景区内农居建房面积过大、层高过高，沿景区主通道夹道而建，破坏景区风貌；

5.大渡河景区泸定桥沿岸建筑形式混乱，拆建的桥头大广场商业化倾向明显，与革命历史文化纪念地保护和传统风貌不相符，古镇肌理遭到破坏；

6.大渡河景区姑咱镇山体大量私采金矿造成自然生态景观大范围破坏；

7.海螺沟景区内多处设置了大型景点宣传画，影响景观；

8.未按照规划甚至风景名胜区碑界柱，不使用规范“国家级风景名胜区”法定名称。

四川剑门蜀道风景名胜区存在的问题

管理机构职能薄弱，管理范围仅限于剑门关景区，对明月峡、昭化古城、七曲山大庙、富乐山片区等难以实施统一有效管理；自1982年国务院批准设立以来，一直未依法完成总体规划编制报批工作，远逾法定期限；核心景区内开工道路（含桥梁、隧道）等较大规模的建设项目，不依法报经营管理机构审核并履行有关报批手续。



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