首批全国统一“首违不罚”10项清单推出半年，超6万户纳税人受益

杨海威

10月29日，国家税务总局召开新闻发布会，介绍便民办税缴费情况、新办涉税市场主体发展情况和税收工作服务北京冬奥会等内容。会上，国家税务总局纳税服务司司长韩国荣介绍，今年以来，税务总局在问计问需纳税人缴费人的基础上，聚焦办实事解难题，推出了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”100条措施，目前已经落实90%，努力实现办税缴费“五省”的效果，即省时、省力、省事、省钱、省心。

据介绍，税务部门推出了增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合的举措，实现多税费“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”；优化整合了出口退税信息系统，确保全国正常出口退税的平均办理时间再提速10%，此项举措在前三季度惠及32万户纳税人。

此外，税务部门持续推进“非接触式”办税缴费，让“一次不用跑”覆盖绝大多数办税场景，实现近90%的涉税事项、99%的纳税申报可在网上办理；在今年个人所得税汇算中，99%以上的纳税人通过个人所得税APP完成申报；在社保缴费中，充分利用微信、支付宝、移动办税软件等平台，实现从“现场办”到“掌上缴”的转变，让老百姓缴费更方便快捷。

据悉，为了让“跨界业务”办理由“跟着流程跑”变为“协同一次办”，税务部门主动与人社部、财政部、国家医保局沟通，通过人员共驻、人员互派等方式，推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。截至目前，全国已有超过3000个办税大厅、政务大厅或社保大厅实现了社保经办和缴费业务“一厅通办”。在企业开办、房地产交易等方面，国家税务总局还联合其他部门，建立了“一窗受理、一次采集、一网通办、一日办结”的“一件事一次办”服务新模式，纳税人缴费人仅需前往一个窗口、递交一份资料，即可办好多个环节的事项，努力做到“只进一扇门”“最多跑一次”。

为了让优惠政策成为纾困解难的“及时雨”，国家税务总局着力打造全国统一的宣传辅导精准推送标签体系，“点对点”“一对一”将税费优惠政策送到纳税人缴费人手中。截至目前，已经精准推送了50批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人5.3亿户次。国家税务总局还联合银保监会和金融机构持续开展“税银互动”，前三季度，各地小微企业通过“税银互动”获得贷款465.6万笔，贷款金额11979.6亿元，在助力小微企业发展方面取得了较好实效。

据悉，为了切实维护公平有序的税收营商环境，税务总局推出了第一批全国统一的“首违不罚”10项清单，半年来已有超过6万户纳税人受益；持续深化“双随机、一公开”监管，构建“信用+风险”新型动态监管机制，积极营造公平公正的税收环境，保护好纳税人的合法权益。

韩国荣表示，为助力小微企业发展，国家税务总局今年还与中华全国工商业联合会携手，开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，推出3大类12项行动措施，面向小微企业累计开展专题政策宣讲、现场培训、在线直播等辅导活动1.7万余场次，解答各类问题咨询600余万次；各地税务部门招募税费服务体验师，组织开展互动体验活动5000余场次；36个省级税务机关均建立小微企业诉求联动响应机制，收集到各类小微企业涉税诉求近3万条，并快速响应、及时处理，持续解决小微企业个性化问题。