如何减轻疫情对贫困劳动力就业影响？人社部和扶贫办制定了“小目标”

杨海威

11月19日，国务院新闻办召开新闻发布会介绍就业扶贫相关工作。在谈到今年新冠肺炎疫情对贫困劳动力就业的影响时，人力资源和社会保障部副部长李忠表示，新冠肺炎疫情对我国经济产生冲击，就业产生影响，贫困劳动力首当其冲。人力资源社会保障部、国务院扶贫办会同有关部门提出“一个超过、两个不少于”的目标任务，即今年全国外出务工贫困劳动力超过2800万人，东部地区今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工总数不少于去年，中西部地区今年外出务工贫困劳动力总数不少于去年。

▲发布会现场

据介绍，相关部门召开系列部署会议，出台系列政策文件，启动易地扶贫搬迁就业帮扶、支援湖北6+1劳务协作、数字经济促就业助脱贫、贫困残疾人就业帮扶行动等一系列专项行动，建立周调度、月通报机制，全力帮助贫困劳动力稳岗就业，确保贫困劳动力出得去、稳得住、强服务、有保障。

一是优先外出。始终将促进贫困劳动力外出务工摆在突出位置，作为有组织劳务输出的优先保障对象。特别是在疫情期间，建立了跨地区、跨部门的“点对点”返岗复工协作机制，通过包专车、包专列、包机等方式，帮助贫困劳动力出家门、上车门、进厂门，做到无缝对接，累计输送贫困劳动力160万人。

二是优先稳岗。发挥政策合力效应，全力以赴帮助稳在企业、稳在当地。全面落实“减、缓、降、返、补”稳岗政策，建立企业定期联系专人帮扶机制，加强用工指导、政策引导，鼓励企业优先留用贫困劳动力。对失业贫困劳动力，优先提供转岗服务，落实失业保险待遇，尽力把贫困劳动力稳在当地。

三是优先服务。准确掌握贫困劳动力就业状态，实施“一对一”的帮扶，确保岗位收集最大化，政策落实最到位，做到服务无盲区，关怀全送到。这期间把贫困劳动力作为重点，在线上春风行动、百日千万网络招聘行动、金秋招聘月、就业创业服务攻坚季等一系列就业服务活动中，予以优先保障，开设服务专区，举办专场招聘，提供岗位超千万。

四是优先安置。对于就业确实比较困难、返乡意愿又比较强的贫困劳动力，积极稳妥承接，促进就地就近就业。支持带贫效果显著的扶贫龙头企业、扶贫车间复工复产，推动一批以工代赈工程项目开工建设，开发一批乡村公共服务类公益性岗位，确保贫困劳动力返乡有就业、收入有保障。