成都通报5起施工损坏地下管线案例

杨海威

燃气管道接头扯裂脱落，导致1500户居民停气；铁构件掉落致电缆严重受损，造成6001户居民停电；野蛮施工引发天然气泄漏燃烧，所幸无人员伤亡……8月13日，成都市政府安办公开通报了5起工程施工损坏地下管线案例，要求各地各部门各单位深刻汲取事故教训，深入开展安全生产大检查活动，通过典型警示案例剖析查办当前工作中存在的薄弱环节和漏洞，加大安全事故查处力度，避免事故影响群众生产生活，最大限度维护城市公共安全，最大限度维护群众权益，最大限度提升群众幸福感、获得感和安全感。

5月4日凌晨1时2分，四川森峰建业建筑工程公司在位于郫都区德源街道红展东路成都航空旅游学院北门的有轨电车蓉2号线施工现场进行清理表层土作业时，挖掘机将天然气管道挖破，导致天然气泄漏，发生燃烧，无人员伤亡，直接经济损失25.65万元。公安机关对现场管理人员何荣峰和挖掘机操作人员干浩男2人以涉嫌破坏易燃易爆设施罪执行刑事拘留，后经检察机关批准逮捕；郫都区安监局、郫都区能源办依法对该公司立案查处并实施处罚。

6月19日下午，金融城扩建工程燃气管线被成都宏峰建工集团有限公司在施工中损坏并引发燃气泄漏事件，约2000居民用户停气。6月21日，市经信委、市建委、市安监局以及高新区安办对成都金融城投资发展有限公司、中国水电七局金融城项目部、成都宏峰建工集团有限公司进行约谈告诫；高新区规划与国土建设局责令项目停工整改，并依据相关法律法规对施工单位实施行政处罚；建设业主单位对施工总承包方实施违约处罚50万元。

6月21日14时05分，地铁17号线土建8标机投桥站，在临近DN219中压燃气管的围护桩施工过程中，作业人员擅自将孔位偏离60cm以避开燃气管线，违规使用旋挖钻机进行涉管线区域护筒埋设作业，钻头触碰燃气管线，致使DN219中压燃气管损坏，导致燃气泄漏，造成武青北路机投镇片区1700户居民供气中断4小时50分钟。市建委对施工单位中交隧道工程局有限公司和监理单位中铁隆工程集团公司分别实施市场信用扣2分处理；建设业主单位中交成都轨道交通投资建设公司依据相关规定，对施工单位实施违约处罚40万元，收取监理单位违约金8万元。

7月24日15时41分，中铁十七局电气化工程有限公司在成都地铁5号线南湖立交站吊装铁构件作业时，因铁构件掉落造成力橡路10KV电缆严重受损，导致成都天府新区华阳街道4个小区6001户住户停电，经过近24小时紧急施工抢修，停电小区全部恢复供电。7月27日，市政府召开事故警示约谈会，对施工单位中铁十七局电气化工程公司、投融资单位中铁建昆仑地铁投资建设管理公司进行警示约谈。建设业主单位成都轨道交通集团根据相关规定，对总承包单位及施工单位、监理单位下发黄色整改通知单，对总承包单位加倍考核，收取违约金250万元；收取监理单位违约金50万元。

8月8日17时9分，成都地铁8号线一期工程万年路站东半幅盖挖顶板施工区域，发生燃气管道接头扯裂脱落事故，造成周边1500户居民用户停气。8月8日当晚，由市经信委牵头，市安监局配合，立即组织开展现场勘验、调查询问等工作，并向施工单位下达《事故调查通知书》，依法依规开展事故调查；下一步，市经信委、市安监局将依据事故调查结论和相关法律法规，严肃问责处罚。建设业主单位成都轨道交通集团将根据《建设工程安全事件调查处理管理办法（试行）》《成都地铁建设工程市政管线保护实施细则（暂行）》有关规定，对相关责任单位实施违约处罚。