住宅、学校等区域内禁用锤击桩基！防治建设工程施工噪声污染，成都出指导手册

杨海威

住宅、学校、医院等敏感区域内，禁止使用蒸汽桩机、锤击桩基等噪声严重超标的设备，经批准的夜间施工作业不得采取捶打、敲击、金属切割等易产生高噪音的作业方式，中、高考期间，禁止夜间施工……

成都市建设工程施工噪声污染如何防治？红星新闻记者从成都市住建局获悉，为降低施工噪声污染，改善声环境质量，提高生活质量，近日该局印发了《成都市建设工程施工噪声污染防治指导手册》（以下简称《指导手册》）。

建设项目施工前应制定噪声污染防治方案

《指导手册》中提到的建设工程，是指各类房屋建筑工程、管线开挖工程、道桥维护工程、园林绿化工程、水务工程、拆除工程、交通工程、市政基础设施（城市轨道交通）工程等施工工程和活动。建设工程施工噪声污染，是指建设工程过程中产生的干扰周围生活环境的噪声污染。施工噪声污染源主要来自施工机械、材料周转、场内运输车辆等。

《指导手册》明确，建设项目施工前应制定施工噪声污染防治方案。在工程设计文件确定前，建设单位应组织设计等相关单位进行现场踏勘，提出噪声污染的具体措施和要求，并以书面形式提交给设计单位。工程设计阶段，设计单位根据建设工程勘察文件和建设单位提供的噪声污染防治书面意见，优先选用有利于噪声污染防治的施工工艺和设备。在工程开工前，施工单位应当根据建设单位、设计单位提出的噪声污染防治意见，结合施工工地现场条件、周边噪声敏感点分布，识别主要噪声污染源，明确噪声污染防治的具体措施，编制噪声污染防治方案。

在住宅、学校、医院等敏感区域内，禁止使用蒸汽桩机、锤击桩基等噪声严重超标的设备，宜采用符合国家相关标准或经实际监测近场5m处噪声优于《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ 2034）附录A2的低噪声施工设备。

强化施工过程中噪声控制

针对高噪声工艺，《指导手册》明确， 钢筋加工、木工、金属切割、混凝土破碎等高噪声施工作业，尽量安排在已完成结构内。若现场不具备条件，且处于敏感区域内，应集中安置在具有隔声效果的封闭或半封闭工棚内，工棚可利用工地内集装箱货柜或采用专业隔声移动工棚，进出口宜远离噪声敏感建筑物。

《指导手册》要求出入施工工地的所有车辆，无特殊情况禁止鸣笛，工地出入口限速5km/h，工地内其它区域限速20km/h，应避免急刹车、大马力启动加速等操作。原则上施工现场主要道路采用混凝土或沥青铺装，不得铺设钢板路面。

夜间施工不得采取易产生高噪音的作业方式

根据《指导手册》，施工单位因特殊需要或工艺需要必须进行施工作业的，应按要求申报夜间施工许可证。经批准在夜间施工作业的，施工单位应当在批准的时间内施工，并在施工现场进出口的显著位置公示《夜间施工许可证》，公告附近居民。施工单位在施工时应当采取降噪措施，防治噪声污染，经批准的夜间施工作业不得采取捶打、敲击、金属切割等易产生高噪音的作业方式。

《指导手册》明确，本市中、高考期间，禁止夜间施工；考试当天，禁止考场周围施工现场从事产生环境噪声污染的建设施工活动。