国家森林草原防灭火指挥部：任何省区发生火灾，都能在24小时内集结千人以上

杨海威

12月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《国家森林草原火灾应急预案》（下简称《预案》）与冬季森林草原防灭火形势有关情况。国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任、应急管理部森林消防局副局长、火灾防治管理司司长彭小国针对“部分省区未部署国家森林消防力量，发生火灾时的扑救问题”进行了回应。目前，全国每相邻两省份至少驻有1支国家森林消防力量，确保任何一个省区发生火灾，都能在24小时以内快速集结1000人以上。

“森林消防力量强不强、到位快不快，与火灾扑救及不及时直接相关。”彭小国介绍说，《预案》在修订过程中，针对这个问题立足现有力量挖潜增效，专门配套制定了《国家综合性消防救援队伍相关跨区域调用方案》，根据全国森林草原资源分布情况进行了分区划片，明确了力量编成。目前，国家森林消防队伍有9个总队、2个航空救援支队和1个机动支队，主要驻防在10个省（区、市），还同时担负8个省份的跨省机动靠前驻防任务。

▲国家森林草原防灭火办公室常务副主任、应急管理部森林消防局副局长、火灾防治管理司司长彭小国

彭小国表示，对于没有国家森林消防队伍驻防的省份，将主要采取以下方式积极主动应对。要立足本省当地扑救力量实施救援。需要国家森林消防队伍和航空救援飞机增援时，按照临近原则，依令实施跨省增援。目前，按照立足本省、辐射周边、支援全国的机动扑救模式，已与铁路、民航等部门研究建立了联合投送机制，具备在编成内抽组1万人跨省远程快速机动的能力。去年以来，先后跨省完成了广东佛山、湖北孝感、北京密云、陕西韩城、山西沁源和榆社等多起灭火任务。

此外，每年根据全国森林草原火险形势，统筹安排国家森林消防队伍向火险等级相对较高的省区实施跨省区集中驻防。今年冬防前，抽调内蒙古、吉林、甘肃、新疆、福建、云南森林消防总队和航空救援支队1750人、2架直升机到没有国家森林消防队伍的河北、广东、广西和陕西4个省区靠前机动驻防。目前已达到全国每相邻两省份至少驻有1支国家森林消防力量，确保任何一个省区发生火灾，都能在24小时以内快速集结1000人以上。

彭小国还表示，将指导各地统筹组织国家队、地方队和应急航空救援力量，广泛开展联防联训联演，强化国家队机动能力的同时提高地方专业队的实战能力。此外，要充分发挥消防救援力量各地都有的部署优势，增加森林草原防灭火专业技能训练和装备配备，作为先期处置力量和攻坚配属力量遂行任务。