走进“重装之都”德阳：成德同城化，如何共建高端产业链？

杨海威

C919国产飞机载着“德阳造”零部件翱翔天际，四川全省装备制造业总产值的25.6%诞生于德阳……被称为“重装之都”的德阳，如何发挥传统制造业的产业优势？在成德眉资同城化的战略机遇下，德阳如何在医药、数字经济等新兴领域与成都共建产业链、谋求新发展？近日，红星新闻记者走进德阳，一探究竟。

C919飞机部件“德阳造”

充分发挥装备制造产业优势

走进中国二重的8万吨模锻压力机参观平台，眼前高40余米、重约2.2万吨的庞然大物，就是为我国航空、舰船、航天等行业提供高性能模锻产品的“国之重器”。

“我们给成飞、成发公司都在做产品配套，比如给成飞供应C919国产大飞机登机门上的止动块。”中国二重万航模锻公司技术部负责人罗恒军说，截至目前，已经独家供应了300多件止动块，这不仅是因为地理区位上存在优势，技术和设备的更新迭代，产品精度和品质不断提高也是关键因素。

作为一座传统工业城市，德阳积极发挥产业优势。据德阳市国防科工办专职副主任曾骥介绍，2019年，德阳市装备制造业总产值占全省25.6%，在智能制造装备、轨道交通、航空航天等领域，成德两地企业已形成一定规模的产业配套合作。

▲中国二重的8万吨模锻压力机

“比如说东方电气，总部设在成都，但它70%的生产制造放在了德阳；近两年来，东方电气也抓住了同城化建设的机遇，为国家电投集团四川电力有限公司、中电建水电开发集团有限公司等电力企业提供电力设备配套；中国二重为成飞集团、成发集团等航空航天企业提供锻铸件配套。”曾骥表示，成德两地已初步形成“总部研发在成都、生产制造在德阳”的协同发展新格局。

对标学习成都农交所

盘活本地农村资源

“财政花钱修建农村基层设施，为什么不能吸引工商资本进来？”“为什么成都能够把工商资本引到农村去投资，而德阳不行？”这是前几年德阳市政府相关部门和负责人感到困惑的地方。

▲成都农交所德阳所交易服务大厅

“后来我们去成都考研调查，了解到成都农交所，每年吸引上百亿的资本进农村，通过农交所可以实现农村产权的公开流转，让要素对接资本，资本发展产业，产业引导富民。”成都农交所德阳所总经理姜华说，2016年底，德阳主动对接成都，启动农村产权交易市场的建设，作为成德同城化首批落地项目，成都农交所德阳所于2017年正式成立。

成都农交所德阳所自挂牌运营以来，探索了多项服务创新，成交项目3625宗，成交金额达53.91亿元。“德阳本地的资源被盘活了，”姜华表示，各类农村资源项目通过面向全国，乃至全球的公开交易平台发布推广，充分释放了农村资源要素价值。成德政府合资共建农交所的成功经验，也已经复制到眉山、资阳、宜宾、乐山等城市。

发展数字经济、医药领域

成德共同打造产业链

除了发挥传统工业的产业优势，在生物医药、电子信息等领域，德阳也正迎头赶上。“按照现代化产业发展体系，除了装备制造方面，我们在生物医药、先进材料以及电子信息方面，也在和成都相应的一些县市区和一些企业共同打造产业链。”曾骥说。

据悉，从2013年合作共建的成德工业园，到全面对接成都“东进”战略更名“凯州新城”，正全面承接成都“主干”的产业外溢。例如，凯州新城将差异化承接汽车整车转移项目，发展汽车零部件配套产业。从全市看，截至今年7月，德阳已承接成都产业转移企业逾79家。项目总投资 214亿元，涉及装备制造、电子信息、新材料等产业。

“目前我们引进了京东西南运营结算中心、源基制药、云虫、不亦乐乎科技公司等，聚焦发展数字经济、医药和食品领域。”广汉工业集中发展区管委会办公室主任王先康表示，作为产业拓展区域，工业集中发展区把产业优化和完善产业链作为布局基础。

下一步，广汉工业集中发展区将通过结合成都高新产业技术，带动园区传统产业质量提升，充分发挥京东西南智能运营结算中心在数字经济产业的引领作用，大力发展数字经济、医药及食品等主导产业，提升产业活力。