严控灰霾污染 成都城区年底前禁行"黄标车"

小雪

　尽管昨日成都依然持续着蓝天白云的好天气，空气质量指数为61，连续半个月来依旧保持着清新，但家住成都市成华区的居民王朔还是感到一丝隐忧：“我更关心的是，如何去改变蓝天背后的灰霾污染？”

　　我省将如何根治灰霾问题？近期，省环保厅将会同省发改委、省经信委、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅等部门，正式联合出台《四川省灰霾污染防治实施方案》。

　　严控灰霾污染 方案近期出台

　　今年以来，我省曾先后3次出现大范围、长时间、高浓度的严重灰霾污染，涉及17个市。

　　省环保厅副厅长杨雪鸿说，省政府常务会议已通过了我省有关灰霾污染防治工作的有关措施。而即将出台的《四川省灰霾污染防治实施方案》(以下简称《方案》)，将是其中一项重要的措施。

　　这份《方案》，将我省灰霾污染防治工作分成了3个阶段，分步骤推进落实。到2020年，我省将全面完成国家下达的“十三五”大气主要污染物减排和空气环境质量年均浓度控制任务。

　　禁行“黄标车” 成都率先实施

　　我国的环保专家普遍认为，机动车尾气排放是大气污染的“元凶”。

　　由此，中心城区禁行“黄标车”，将成为我省铁腕治霾的一项重要措施。《方案》也对此提出要求：今年年底前，成都主城区将禁行“黄标车”；而对于我省各市州政府，也要尽快出台“黄标车”限行措施，在2015年前，其主城区也要禁行“黄标车”。

　　黄标车的治理，还将与环保标志的管理一并进行。今年内，我省各市州还将全面开展机动车环保定期检验，确保2015年底前机动车环保标志发放率达到90%以上。

　　高污染禁燃区 蜂窝煤禁用

　　针对雾霾污染跟我省以燃煤为主的能源结构密切相关的问题，我省将实施煤炭消费总量控制。《方案》对此要求，今年内，位于我省境内的成渝城市群14个市，要制定煤炭消费总量实施方案，届时成都市将率先开展。

　　除此之外，今年年底前，成都市还将完成高污染燃料禁燃区的划定，一般控制区的市将在明年年底前完成。禁燃区划定后，其区域内将禁止燃烧原(散)煤、蜂窝煤、焦炭、木炭等燃料，以及各种可燃废物和直接燃用生物质燃料，而污染物含量超过国家规定限值的柴油、煤油、人工煤气等高污染燃料也将被禁止。

　　《方案》也要求，我省要建立成都—德阳—眉山—资阳区域秸秆禁烧联动机制，推广秸秆机械化还田、覆盖还田、快速腐熟还田、过腹还田等多种还田方式。

　　此外，居民住宅或以居民居住为主的商住楼内，不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。饮食服务经营场所要安装高效油烟净化设施，确保正常运行。

　　灰霾防治工作 不达标将问责

　　除上述措施外，《方案》还从制度上明确了灰霾污染的责任。省政府成立灰霾污染防治领导小组，定期召开会议，研究解决灰霾污染防治工作中的重大问题，推动跨界区域联防联控和突发事件的双边、多边协调处理。

　　《方案》还明确，我省将进一步完善灰霾监测预警信息共享和发布制度。建立灰霾污染防治考核和奖惩制度，环境空气质量不达标的城市要制定限期达标规划，对工作责任不落实、工作进度滞后、造成严重污染事件的地区和部门，要严肃追究责任。