这家企业好大的胆！废水直排长江、环境违法多达22起

这家企业好大的胆！废水直排长江、旗下上市公司年报“睁眼说瞎话”、环境违法多达22起...

烟气无组织排放是居民投诉焦点

大冶有色是集地勘、采矿、选矿、冶炼、加工等于一体的国有特大型铜工业联合企业，铜冶炼是大冶有色的核心业务。

冶炼厂采用主流的火法冶金方法炼铜，主要生产工艺即铜精矿经奥斯麦特炉（以下简称“奥炉”）熔炼、转炉吹炼得到粗铜，再经阳极炉精炼后得到阳极铜，最后经永久阴极电解得到阴极铜。阴极铜即电解铜，是纯度非常高的铜，可直接用来做电气产品。

记者了解到，二氧化硫是有色金属冶炼行业的特征污染物之一，刺激性很强，主要来源于奥炉、转炉生产环节产生的废气。按照要求，奥炉烟气和转炉烟气应经余热锅炉降温、电除尘器除尘后进入制酸系统生产硫酸（硫酸是炼铜的副产品），制取硫酸后的尾气再经处理达标后排放。

但督察组现场检查发现，大冶有色冶炼厂阳极铜冶炼车间熔炼炉（奥炉）烟气收集处理系统运行不正常，烟气大量泄漏。转炉车间虽建设有烟气收集处理设施，但因厂房老旧无法密闭，转炉开放式生产，收集效果差，生产过程中烟气无组织排放突出。

记者跟随督察组工作人员进入转炉车间生产作业区，一台转炉正在出料，一大团白色烟气升腾而起，迅速弥漫到整个车间上空，车间顶棚多处透风，烟气四散。

记者从现场了解到，受生产工艺限制，转炉在进出料时，炉口需倾斜，导致部分转炉烟气无法捕集处理；另外，由于转炉车间厂房房顶并非全封闭，逸散的部分烟气直接排入外环境中。

而散逸到外环境中的废气若受到风向或气压等因素影响，烟气中的二氧化硫就会对周边居民的正常生活产生影响。

黄石市生态环境局多位工作人员均表示，群众关于“气”的投诉非常多。其中一位负责人提到，从2016年起，光12369平台记录的大冶有色关于“气”的投诉就22件。另一项数据显示，2016年以来，大冶有色就因涉“气”问题被环境部门处罚6次。

中央环保督察交办问题5年仍未解决

实际上，早在2016年，中央第三环境保护督察组交办黄石市涉及大冶有色的四项环保问题中，转炉烟气无组织排放就是其中之一。

当时，公司制定了《冶炼厂转炉无组织排放治理方案》，提出对现有转炉厂房屋顶、天窗采用玻璃钢瓦密封处理；在转炉厂房屋顶铺设管道，每台转炉顶部烟气聚焦区域设置抽风口，将烟气经管道捕集至转炉环保主烟道等改造措施。并提出，该改造方案分两期，一期计划在2016年底完成，二期计划在2017年一季度完成。

但在实际执行中，整改进度十分缓慢。黄石市下陆区环境部门分别于2017、2018、2019年多次督办大冶有色加快整改进度，称其“环境整治工作严重滞后”。

大冶有色经过几次技术改造，仍然不能彻底解决转炉烟气散排问题，至督察组现场督察时，转炉烟气无组织排放问题依然严重。

为何不能彻底解决？黄石市生态环境局一位有关人员表示，散排烟气问题归根结底就是因为厂房太老旧，已经用了几十年，封闭效果差。

　尾矿库污水排放口，大量废水由此通道直排长江

为何截洪沟拖延了9年多才开始建？对此，当地生态环境部门相关负责人对《每日经济新闻》记者表示：“我们曾多次督办，但无实质进展。”客观上，尾矿库周边地形地貌比较复杂，施工难度较大；另外，由于距离较近，武穴长江大桥的建设也会影响截洪沟工程实施。主观上，尾矿库服务年限不足，截洪沟投资较大，企业缺乏建设意愿；并且建截洪沟需委托专业单位编制方案，2019、2020年企业自行编制的方案均被否决。

其实，目前已建成的400余米也是今年6月督察组前期检查指出这一问题后才突击建设的。

大冶有色环境整改被指“在破衣服上打补丁”

作为一家国有特大型铜工业联合企业，上述问题还只是比较突出的问题，此次督察还发现了很多大大小小其他问题。

比如，黄石市生态环境局提交给督察组的情况说明显示，2016年以来，省市区（县）三级生态环境部门共审批大冶有色建设项目27个、登记备案2个，其中未批先建项目就有6个，处罚金额达811.7024万。

比如，当地生态环境部门一位相关人员表示：“企业自己关于环保项目的审批非常慢，建设一个3000立方的事故池，一年多才批下来。”

再比如，在尚有环境问题未整改销号的情况下，大冶有色旗下港股上市公司——中国大冶有色金属矿业有限公司竟然在年报中披露：围绕本公司“遵规守法，绿色发展，节能减排，清洁生产”的环境方针，聚焦目标任务，坚持问题导向，持续推进清洁生产和环保管理体系运行，较好地完成了各项任务目标。 

其中，该公司2018年到2020年连续3年在年报的“环境政策及表现”中披露：全年实现环境污染事件为零，危险废物和放射源合规管理，废水、废气达标排放，全面完成中央环保督察组交办的环境治理任务。

大冶有色为何环境问题频发？

黄石市生态环境局一位相关负责人表示：“公司的项目建设、环保设施改造，主要还是为其生产经营服务。在生产和环保二者发生冲突时，他们潜意识里还是环保为生产经营让路。”

该负责人举例说，大气污染物的特别排放限值正常是2020年1月1日开始实施，2019年底时我们就多次提醒企业，但企业并没有进行改造。原因是企业只在大检时才进行改造，而大检周期是一年半或两年，2019年底不进行大检。2020年由于疫情原因，整个特别排放限值改造日期延后到年底，企业才免于被处罚。

黄石市生态环境局另一位相关负责人直言：“大冶有色就像一个老人穿了一件很破的衣服，今天在这里打个补丁，明天在那里打个补丁，但没有彻底解决问题。做了一些工作，但与政府的要求，特别是群众的愿望还有很大差距。”

大冶有色有关负责人在向督察组做专题汇报时坦言，公司在履行生态环保主体责任上还有差距，冶炼厂冶化系统历史欠账多，基层专兼职环保管理人员专业管理水平不高；公司环保管理制度存在执行不严、考核偏松、追责不到位等问题，导致部分环保问题整改缓慢、拖延。

督察组在典型案例通报中明确指出：大冶有色对长期存在的环境污染和风险隐患问题态度消极，对群众诉求和监管要求敷衍应付，生态环境保护主体责任落实不力，不作为问题突出。中国有色集团对大冶有色存在的诸多生态环境问题督查不到位、监督整改不力、考核不严格，履行集团管理责任不力。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

（本文图片除署名外均为 每经记者 张蕊 摄）

记者手记丨央企应积极履行社会责任 在保护生态环境方面做好表率

因烟气散排问题多次被环保部门督办；拖延3年之久的居民搬迁问题于督察组进驻当天才突击整改完成；2016年以来因环境违法被立案处罚22起，处罚金额达971.1万元……

如果不是跟随督察组亲眼所见，记者可能并不相信这是一家央企在生态环境方面的作为。

在跟随督察组进行现场督察的过程中，记者发现，大冶有色很多环境问题的产生、发展、拖延整改很大程度上是思想观念上的问题。在潜意识里，企业始终是“重效益，轻环保”，当生产和环保二者发生冲突时，环保要为生产经营让路。

但这种思想及作为不可能被群众接受，也不可能被政府允许，一旦越雷池一步，等待企业的必将是秉公处罚和严肃问责。

作为2021年黄石工业企业100强、制造业企业100强榜单“双第一”，作为央企二级子公司，大冶有色理应积极履行好社会责任，坚持走生态优先、绿色发展之路，在保护生态环境方面做好表率。

记者|张蕊