全国政协委员傅勇林：高质量发展，核心在于推动三次产业结构现代化和专业化

2021年全国“两会”召开在即。今年的“两会”，全国政协委员傅勇林关注在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，三次产业结构的调整问题。

在他看来，在“百年未有之大变局”的当下，推动中国高质量发展，核心在于产业格局构建。而“双循环”的核心，是打通??中国国内大循环。“只有立足国内，全面实现自主独立，中国才能行稳致远。”

▲全国政协委员傅勇林

推动中国高质量发展

核心在于推动三次产业结构的现代化和专业化

红星新闻：在您看来，推动高质量发展，关键在哪儿？

傅勇林：中国的“十四五”，处于世界大变局之下，因此，中国可持续发展的关键，在于国家产业格局的构建。用新发展格局的眼光来看，也就是包括中国制造业在内的三次产业格局上的构建。这就要求中国必须有清醒的发展意识和清晰的战略布局，尤其是产业布局。我们的产业结构必须进行动态的优化和完善，以此来推动经济高质量发展。

红星新闻：落地到四川，在构建新发展格局中，还需在哪些方面发力？

傅勇林：四川的核心问题在于??三次产业的结构还需优化。比如四川一产是传统农业，现代农业比例不高；二产基本是传统制造业，现代制造业尤其是高度数字化、智能化的制造业比例不高；三产主要是传统生活性服务业，现代性的生产性服务业，如??研发、设计、技术、贸易等，尤其是现代制造业外溢而出的现代生产性服务业比例不高。

因此，四川要想在构建新发展格局的过程中有所作为，核心在于将现代农业、现代制造业、现代生产性服务业做起来。

就生产性服务业来看，以成都为例，成都在航空货运、跨境电商方面，可以学习郑州等城市经验。成都还可以在中国（四川）自由贸易试验区的产业布局上发力。比如，布局知识产权交易、现代金融产品，以及智能制造业外溢出来的产业，如基于人工智能及5G技术的新的应用场景的创制。

而??这些，对于整个中国来讲，都是必须“强身健体”的??重要战略。当务之急，是提升三次产业结构的现代化程度和专业化程度，通过产业结构的调整构建新??的发展格局，在统筹安全和发展的基础上，推动产业发展，??创造更多财富。如此，才能让人民生活地更好，城市发展地更好，中国才能行稳致远。

实现“双循环”

核心在于打通各领域流通壁垒

红星新闻：您认为在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，还面临哪些壁垒和挑战？

傅勇林：首先，“国内大循环”是“双循环”的主体，囊括各个领域，包括产业、贸易、资金、技术、人才等，核心在于打通各领域的流通壁垒。

以成都为例，成都很早就成为国内贸易流通体制改革发展综合试点城市。税制和财政制度，也是“国内大循环”的壁垒之一。相关法律、财政、税收制度不改变，“国内大循环”就无法实现。

再看“国内国际双循环”的提法，依然是在立足于国内的前提下进行开放。这个大前提下，不论是城市群发展，还是国家财政制度，税收制度以及制度资源的配置，都会发生很多变化。

落地到四川，除了提升三次产业结构的现代化程度和专业化程度，还需要提升国际化程度。外国人、外企数量的多寡并不是衡量一座城市国际化程度的标准，而是要我们以更加自信、睿智、从容的态度和更加智慧的方式融入国际。这就需要我们尽可能多的培养自己的企业，因为只有自主研发的技术，才是真正掌握在自己手上的技术，其应用场景才能由我们自主决定。

总的来说，在“十四五”开局之年，我们可以看到新的生机，需要共同谋划推动。未来五年，我们需要更多“大厨”，身体力行让纸上的蓝图变成现实。

红星新闻记者 彭祥萍 摄影报道

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