《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案》通过省政府常务会议审议

9月21日，省政府第55次常务会议审议通过了《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案》）。

2019年12月，国家发展改革委等18部委联合印发《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，明确在成都市西部片区8县（市、区）设立四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区。成都市按照国家相关要求编制了《实施方案》，完成了专家论证、风险评估、社会公众意见征求等工作。省发展改革委多次与国家发展改革委相关司局沟通汇报，组织自然资源厅、农业农村厅等有关部门（单位）进行论证审核，并经合法性审查，最终形成了《实施方案》。

《实施方案》共5个部分，明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以打破行政区划边界、重塑新型城乡关系为主线，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，为全国特大城市城乡融合发展提供标杆示范的指导思想，确定了到2025年将试验区建设为长江经济带生态价值转化先行区、美丽宜居公园城市典范区、农商文旅体融合发展示范区、城乡融合发展改革系统集成区的发展目标，提出了5个方面16条任务举措：

一是探索绿色生态价值实现机制，筑牢公园城市生态本底。主要任务是构建生态发展新格局、构建绿色发展多元投入体系、探索建立生态产品市场机制。

二是构建产业生态圈创新生态链，探索城乡产业协同发展新模式。主要任务是打破行政区划统筹产业布局、建立绿色低碳产业体系、探索产业功能区协同共建机制。

三是加快推进农村土地制度改革，建立健全城乡统一建设用地市场。主要任务是推进农村集体经营性建设用地入市改革、创新集约高效的产业用地模式、探索城乡低效闲置土地资源利用新途径。

四是高质量完善农村金融服务体系，强化城乡融合资金保障。主要任务是加快涉农信用体系建设，创新农村金融平台、产品、服务方式，完善农村金融风险防范处置机制。

五是健全城乡有序流动的人口迁徙制度，促进乡村全面振兴等。主要任务是持续深化户籍制度改革、完善农业转移人口市民化机制、建立健全城镇人口入乡机制、优化社区服务保障体系。

《实施方案》还在落实国家改革任务的基础上，因地制宜提出了实施都江堰精华灌区生态建设和文化保护传承利用工程、西部区域旅游环线公路工程、天府水源工程等“十大基础工程”，着力夯实试验区发展基础。

会议要求，成都市和省级有关部门要高度重视试验区工作，高质量推进各项改革试验任务，特别是要延续乡村文化脉络，保护和传承川西特色文化，留住乡愁。

下一步，《实施方案》将以省发展改革委名义报国家发展改革委批复。

原标题：《四川成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案》通过省政府常务会议审议