市委十三届四次全会暨市委经济工作会议侧记

杨海威

小寒刚过，季冬时节的成都步入了一年中寒冷的日子。

1月7日清晨，与会代表从各地赶赴过来，谋划着这座城市发展的春意。

这一天，市委十三届四次全会暨市委经济工作会议召开，总结2018年工作，分析当前形势，研究部署2019年工作。

为期一天半的议程，紧凑而有序，为与会代表留出了充分的研读、探讨、建言的时间。各分组讨论现场，热情高涨、干劲勃发。

信心在凝聚，路径已明晰，步伐更豪迈。

一元复始，万象更新。新时代追梦新天府，成都宏伟蓝图从这里续笔，伟大梦想在这里复航——加快建设全面体现新发展理念的城市，奋力实现新时代成都“三步走”战略目标，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

2019年，唯有矢志不渝、接续奋斗！

信心在凝聚

2018年，成都经济运行、社会治理、生态环境、市场信心稳中向好，城市全球影响力和综合竞争力大幅跃升

距离大会召开半小时，陆续落座的代表们，立即翻阅的是一份报告，这里面记录了市委常委会2018年工作。

这样“急切”于回顾过去的一年，有因可循。

2018年，是成都发展史上最具里程碑意义的一年。春节前夕，习近平总书记亲临四川视察指导，赋予成都“加快建设全面体现新发展理念的城市”殷切期许。

意义尤重，更重落实。节后上班第一天，成都赓即召开“全面落实年”动员大会，会议很短，仅52分钟，把更多的时间留给了落实。

但环顾国际国内大环境，宏观经济形势错综复杂、稳中有变，成都面临的挑战不可忽视。2018，成都落实得怎么样？自然引起了代表们第一时间关注。

面对全体与会代表，面向全市人民，大会给出的答案铿锵有力——2018年，成都高质量发展、高品质生活、高效能治理改革攻坚计划初见成效，经济运行、社会治理、生态环境、市场信心稳中向好，城市全球影响力和综合竞争力大幅跃升。

在分组讨论中，市发改委主任杨羽报出的一组数据更具说服力。“截至2018年前三季度，成都GDP增速已连续7个季度保持在8.0%以上，经济基本面之‘稳’可见一斑。”杨羽坦言，这样的“稳”，更是稳中有进、稳中提质，无论是经济内生结构、增长动力都在发生深刻变化。

从更多微观的角度切入，“全面落实年”的落实成果更为可知可感。

2018年，锦城绿道成为公园城市的一扇“窗口”。成都兴城集团董事长任志能向与会代表报出了一组“火爆”数据：累计接待国内外来访嘉宾2万余人；桂溪生态公园节假日游客流量日均2万人以上。

来自武侯区玉林街道黉门街社区的基层代表申民辉，分享了社区居民的真实感受。“‍‍就业‍‍、住房、医疗‍‍‍‍以及老百姓突出反映的一些所思所想所盼的难点问题，这一年都得到了满意的答案。”申民辉坦言，这些都有数据，大家更有感受。

数据节节攀高，日子越过越好，2018年，攻坚克难后得之不易的获得感，让代表们更觉信心倍增。

路径已明晰

2019年工作安排，既充分体现新发展理念的精髓，又高度契合成都发展的阶段特征，还积极回应市民美好生活向往

2018年，硕果累累，2019年，仍需奋斗，是与会代表的一致看法。

面向建设现代化新天府、冲刺世界城市的壮阔蓝图，大会就当前和今后一段时期工作作出了六方面的要求。工作安排既充分体现新发展理念的精髓，又高度契合成都发展的阶段特征，还积极回应市民美好生活向往，成为代表们的普遍感受。

市委将今年工作的主题确定为“国际化营商环境建设年”，引起了代表们的关注和热烈讨论。

联系半月之前的一场大会，这样的部署引人深思。上个月26日，成都市学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神座谈会举行。将改革开放进行到底！是动员号召，更是坚定宣誓。

有与会代表在分组讨论中，直接道出了深意——“国际化营商环境建设年”的确立，是对改革开放40年再出发的坚定落实，是对成都更高层次、更高水平上更加彻底地改革开放的精准切入。

成都高新区良好的营商环境，一直以来被企业称道。但高新区党工委书记方存好直言还不够，“大会将推进国际营商环境建设、全面提升国际资源配置能力作为今年重点工作，提出了具体的指标体系，制定了务实管用的措施，这必将带来成都营商环境质的改变。”方存好道出了与会代表的共同看法，营商环境没有最好只有更好，以开放倒逼改革，城市战略竞争能力将再上新台阶。

在与会代表手中，仔细翻阅研读的还有这样一份文件——《中共成都市委关于弘扬中华文明发展天府文化加快建设世界文化名城的决定》。

打造“三城三都”城市品牌，加快建设世界文化名城，成都筹谋已久。市委宣传部副部长母涛坦言，这是对去年9月25日召开的全市世界文化名城建设大会工作部署的进一步深化，也是当前和今后一个时期，全市建设世界文化名城的行动指南。

对成都文旅集团董事长蒋蔚炜而言，在心里对这份《决定》已经有了一份落实计划。“整合打造最时尚的旅游消费模式。”蒋蔚炜带来了一大批项目：江滩公园植入年轻人喜欢的腾讯IP元素，打造极限滑板运动空间；锦绣天府塔将呈现3D全息投影的熊猫爬塔；春节前，从猛追湾到合江亭段，“锦江夜游”将成为可能，为市民带来别样感受。

细研读、谈认识、提建议，一片热烈讨论中，今年的发展方向更加明确，实现路径更加清晰，大家纷纷表示，新的一年，既有压力又有动力更有底气。

步伐更豪迈

将大会决策部署落实到今年工作安排上，落实到项目推进和企业发展上，落实到改革措施和行动效果上，塑造发展新优势、开拓发展新空间

一分部署，九分落实。实干，方能兴天府。

与会代表摒弃空谈，直接谈项目、说举措，用实招表态，靠行动说话。在不少代表随身携带的笔记本上，都可以清晰看见摘录的工作要点，下面紧接着就是手写的落实举措。有的笔记本上，落实举措竟有十数条之多。

这个耐人寻味的小细节，表明了一个鲜明的态度——对与会代表而言，大会闭幕，是起点，不是句点。将切实把大会决策部署，落实到今年工作安排上，落实到项目推进和企业发展上，落实到改革措施和行动效果上，塑造发展新优势、开拓发展新空间。

“5G商用项目就是2019年成都的‘大项目’之一。”市经信委主任陈志勇说，今年将把5G商用作为工作重点抓，争取在全国率先进行5G商用试点，推动5G产业在成都高质量发展。他还带来了最新的进展，今年成都天府新区联东U谷物联网及5G应用项目将在天府新区开工，建成之后，完全能够直观地感受到高速率的应用。

蓉欧快铁是青白江的一张名片。“青白江今年的第一项工作，就是拓展通道，特别是围绕建设‘陆海联运枢纽’的目标，进一步拓展铁海联运通道。”青白江区委书记张胜说，南向通道今年将着重利用起广西钦州港和广东广州港，辐射整个东南亚，特别是通过新加坡中转辐射到印度洋，也包括非洲远洋地区；东向通道主要是利用上海港和宁波港，包括天津港，辐射日韩和美洲主要片区。

“尽快实施一批示范性、引领性强的项目也提上了今年‘东进’区域的日程安排。”市规划局局长张瑛表示，随着这批项目的落地实施，能极大地增加社会、投资方的信心和市民的认同感，“如绛溪河湿地公园、三岔湖国际赛道等。”张瑛还透露，今年将引入第三方机构对新城建设进行评估，一月一体检、两月一评估、季度一总结，推进“落实”，验收“落实”。

走出会场，虽仍是凛冽寒冬，但步伐却已更加豪迈！