发展枢纽商圈经济 将区位优势转化为竞争优势

在最新一轮的城市总规中，成都锁定“三步走”战略目标，其中明确到2035年全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市。“这充分体现了成都落实国家‘一带一路’倡议的决心，将为成都开展国际合作、走上国际舞台指明发展方向。”市人大代表、成都积微物联集团股份有限公司总裁谢海表示。

谢海介绍，立足于距离欧洲最近的国家中心城市这一区位优势，成都近年来奋力打造辐射中西部、连接全球的国际航线网络，以国际铁路班列、国际海铁联运班列和国内互联互通班列为支撑、连接泛欧泛亚的国际班列体系。其中，以青白江为起点的蓉欧快铁，自2013年4月26日首趟驶出，截至去年底已累计开行逾1700列，连续两年位列全国中欧班列开行量第一。“蓉欧快铁连接境外14个、境内12个城市，带动国际产能和对外贸易向成都转移，2017年年内实现产能转移125.6亿元、外贸转移97亿元。”谢海说，随着“一带一路”建设的不断推进，青白江的区位优势愈发凸显，正全力打造“蓉欧枢纽”和“内陆亚欧门户”。

如何将区位优势转化为竞争优势，助力成都市全面建成泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽城市？谢海建议可着重加强五方面的工作推进。一是继续坚持“引进来、走出去”发展战略。“引进来”就是要继续加大知名企业和高端成熟人才的引进力度，将人才资源转变为人才资本，“走出去”就是要为更多的本地企业搭建国际合作的舞台。二是强化口岸功能，发展流量经济，构建生态企业发展环境。建议尽快出台《口岸管理工作条例》，为内陆地区推进口岸开放提供支撑。三是提升数据互联互通能力，建议在成都设立国际通信业务出入口局，国家级数据存储、处理及灾备中心，实现数据在政府、企业的完全共享。四是围绕轨道交通枢纽建设城市综合体，发展枢纽商圈经济。交通枢纽带来人流量，有了人流量就能带来商机、带来新的经济模式。五是将成都纳入国际贸易“单一窗口”税费支付、出口退税功能试点范围。

本报记者 赵荣昌 实习记者 祝箫