因疫情归国留学生可入学高职？倪闽景委员：标题党害死人

5月25日，一则“因疫情归国留学生可入学高职高专”的消息，将全国政协委员、上海市教委副主任倪闽景推上舆论的风口浪尖。

对于网上的质疑，倪闽景在朋友圈表示：“标题党害死人”。5月26日，他接受红星新闻记者采访表示，网络消息对其建议有误读。他的建议归纳起来主要是：未完成学业的归国留学生，如果愿意去高职高专学习，不用考试，直接入学；如果要读本科学校，可以通过本科插班生考试解决继续学习的问题；转学（从国外转到国内学习）时，学分互认。“这个建议不是一个好建议吗？”

此事是否会使倪闽景委员在今后发言或提出建议时，变得格外保守或谨小慎微呢？倪闽景说：“不会。我觉得在自媒体时代，出现一些不当传播也很正常，我最关心的还是希望真正能为这样一些群体（在疫情中受困的归国留学生）提供力所能及的支持和帮助。”同时，倪委员也告诉红星新闻：“在自媒体时代，需要读者理性和全面地看待问题，不要有些问题没看清楚，就胡乱发表意见。”

建议背后：

因疫情而提，希望老百姓面临问题得到解决

“我希望疫情尽快平息，老百姓面临的问题得到有效解决。”倪闽景委员告诉红星新闻，“我的建议也是刚刚提出的，目前还处于内部考虑阶段，接下来如果工作有推进的话，我们第一时间保持沟通。”

据倪闽景委员向《人民日报》介绍，在工作中，信访渠道和受理电话咨询时都收到过一些家长的求助，有的是孩子出国后对于留学生活和学习不适应，有的是家庭方面出现经济困难等问题，想要回国来完成学业。

“现实中，这种需求是的确存在。”他说，对这类情况，1990年，国家教委出台过一个《关于出国留学生回国学习有关问题的通知》，规定自费出国留学人员中途回国要求在国内高等学校继续学习的，经学校插班考试后，按自费生接收。但这个文件2004年已经废止。

现在中途回国的留学生如果想回国读书，只有3条路，一是重新参加高考，二是免试进入开放大学就读，三是参加自学考试。虽如此，但实际上留学生之前的求学经历基本归零了，非常可惜。基于这些考虑，倪闽景委员提出了这个想法，想为有这类需求的学生解决问题。

建议针对需回国完成学业、有特殊困难留学生

可让个人选择参加插班考试或免试读高职

受新冠疫情影响，一些孩子在国外留学的家长开始焦虑了，因为已回国的孩子普遍以网课的形式继续学业，但疫情未来走向还不可知，如果完不成国外学业该怎么办？

倪闽景委员介绍，有回国需要继续完成学业的学生，主要集中在本科阶段。国外很多硕士研究生学习时间相对较短，而且学生比较成熟，不太会面临这个问题。为此，他向大会递交了这个书面发言，不是一个正式的建议或者提案，而是供政协委员们内部传阅和讨论用的。

针对这些群体，倪闽景委员提出了三种解决方案，但他强调，首先方案并不是针对那些受疫情影响暂时回国的留学生，而是针对那些需要回国完成学业、有特殊困难的留学生。

倪闽景委员专门向红星新闻记者转来他的具体建议：

一是如果愿意去高职高专学习的，可采用免试入学的方式。为了能很好适应国内学习，高年级学生可采取降一年级直接入学相关专业；未满一年的归国留学生，可以通过高职高专扩招计划，解决继续学习的问题。

二是希望转入本科高校的学生，可启用插班生考试政策。每个学期开学前，在不同年级设定插班生考试，通过考试的学生可进入普通高校试读，一年后成绩正常，可以转为正式学生。

三是建立国外高校学业成绩转换机制。按照国际通用规则，认可部分在国外已完成的学分，纳入转入学校的学分之中。

“在我的建议里，既可以参加插班生考试，也可以免试读高职高专，这是个人选择。”倪闽景委员说，即便是读了高职高专，也可以再参加专升本，国内继续进修的路就通了。方案的设计是想既给予每个有需求的学生有可操作的通路，同时兼顾公平性。

红星新闻记者 王春 韦星